吴晓灵分析，受以上五个方面的制约，中国GDP增长的质量并不高。在这样的情况下，政府应不以追求速度为目标，努力创造一个良好的政策环境，要把限制排污、降能耗的指标切实抓到实处。大家不要以为这牺牲了速度，这实际上是在保障经济的健康、可持续发展，是为我们的子孙创造一个更好的生存环境。

　　同时，要保持稳定的金融环境，维持一个好的价格尺度。中央银行要以保持稳定的、较低的通货膨胀率作为货币政策目标。再者，应该更多地把财政支出用在公共服务上。目前，中国是高储蓄、高投资。其中居民投资的份额是下降的，而企业、政府的份额是上升的。如果政府要想扩大内需，就要降低企业和政府的积累。企业应该加大个人收入的分配，让个人来决定消费的比例，这样才能促进消费，也才能够提高投资的效益。政府应加大公共支出，特别是教育、卫生方面的支出，缓解居民消费的后顾之忧，提高居民的消费能力。

　　针对社会上提出的“资金偏紧”的状况，吴晓灵说，目前的形势是流动性过剩，资金偏紧不是货币总量不足，而是直接融资不畅，金融结构不合理。所以明年仍不能调高货币总量目标，只能够加快金融结构的调整。

　　吴晓灵指出，在目前外汇储备激增，中央银行被迫释放大量基础货币的情况下，中央银行仍需关注贷款规模。这是因为中央银行在国外资产创造上没有主动性，要想调控货币总量，必须关注和适当调控国内信贷。(赵珊）